11月10日,全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)——北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)行,旨在按照適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特征的監(jiān)管方式,建立先行先試機(jī)制,建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度綜合改革試驗(yàn)田和數(shù)據(jù)要素集聚區(qū),樹立全國(guó)數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)桿,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。北京公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心等數(shù)據(jù)服務(wù)窗口、10家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)有限公司等首批數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu),率先在數(shù)據(jù)先行區(qū)落地。
北京市委常委、副市長(zhǎng)靳偉,國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長(zhǎng)劉烈宏,中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局副局長(zhǎng)龍凱,工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)江明濤等出席啟動(dòng)儀式并致辭,對(duì)北京市在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、入表、交易、融資和司法保障方面進(jìn)行的大膽探索和創(chuàng)新突破表示肯定,并希望北京市在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)方面做深做透,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
啟動(dòng)儀式上,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布了《北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)創(chuàng)建方案》。方案明確了先行區(qū)將以“政策高地、可信空間、數(shù)據(jù)工場(chǎng)”為核心,加快推動(dòng)涵蓋數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)評(píng)估、安全服務(wù)、開發(fā)利用等內(nèi)容的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2030年,北京數(shù)據(jù)先行區(qū)將完全建成,數(shù)據(jù)交易額達(dá)到100億元,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
根據(jù)方案,北京將打造“2+5+N”的數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎(chǔ)架構(gòu)。其中,“2”是數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施層,包含智能算力基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)樞紐;“5”是數(shù)據(jù)先行區(qū)業(yè)務(wù)中臺(tái)層,包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺(tái)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估平臺(tái)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)托管平臺(tái)、數(shù)據(jù)交易節(jié)點(diǎn)、數(shù)字資產(chǎn)管理平臺(tái)等;“N”是數(shù)據(jù)應(yīng)用層,即金融數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、“三醫(yī)”數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)、航運(yùn)貿(mào)易數(shù)據(jù)、文旅數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)專區(qū)與應(yīng)用。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局同時(shí)發(fā)布的政策清單中包括10條相關(guān)政策舉措,主要涉及數(shù)據(jù)價(jià)值合規(guī)實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)供需高效匹配、數(shù)據(jù)要素生態(tài)聚集、包容審慎監(jiān)管、資金支持等一系列先行先試政策支持。比如,支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書在企事業(yè)單位入表、入資、入股和融資等場(chǎng)景中應(yīng)用;探索入駐的市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值機(jī)制。
中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)有限公司是數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的倡導(dǎo)者先行者,率先開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估理論研究,并參與政策標(biāo)準(zhǔn)制定,示范推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)實(shí)踐,并取得切實(shí)專業(yè)成效。
理論研究
- 2021年,在財(cái)政部指導(dǎo)、中評(píng)協(xié)組織下,完成了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)方法研究課題》課題研究,形成了十萬字的課題研究成果。
- 2022年,代表行業(yè)參與起草《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)起草中評(píng)協(xié)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》: 向全國(guó)政協(xié)提交《關(guān)于打通數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素交易流通瓶頸的提案》等。
- 2023年,負(fù)責(zé)起草的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,在財(cái)政部指導(dǎo)、中評(píng)協(xié)推動(dòng)下正式頒布施行,對(duì)于規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為、推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程具有重要意義。
- 2023年,以財(cái)政部頒布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》為指引,開展新的課題研究《數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本計(jì)量研究》,根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表實(shí)證案例研究成果,指導(dǎo)國(guó)央企、上市公司實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表
試點(diǎn)實(shí)踐
- 中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)有限公司正式成立,并成為財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)首家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)公司,能夠提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估全鏈條專業(yè)服務(wù)。
- 參加由北京市經(jīng)信局組織的全國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工作組,在北京率先開展試點(diǎn),并不斷擴(kuò)展區(qū)域,與上海、深圳、合肥、保定等地方數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)共同開展價(jià)值評(píng)估應(yīng)用實(shí)踐。
- 積極推進(jìn)與北京金控、啟迪公交、開運(yùn)集團(tuán)、羅克佳華等試點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐探索,出具了涵蓋金融、交通、衛(wèi)星、環(huán)保等領(lǐng)域的多份數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告,打通了覆蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、授信、融資、交易全流程的服務(wù)鏈條,為發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估作用、破局?jǐn)?shù)據(jù)要素化市場(chǎng)化難題做出了積極的專業(yè)貢獻(xiàn)。
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