財政部部長助理 劉紅薇

（2011年3月29日）

各位來賓,同志們：

今天，我們在這里召開評估業(yè)做優(yōu)做強做大，推動企業(yè)資本運營和資本市場健康發(fā)展專題會議，探討在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，中國資產(chǎn)評估業(yè)如何進(jìn)一步做優(yōu)做強做大，更好地推動企業(yè)資本運營和資本市場健康發(fā)展，更好地服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我代表財政部向出席會議的各有關(guān)部門和各位來賓表示熱烈的歡迎，向長期關(guān)心、支持資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展的朋友和同志們表示衷心的感謝！

資產(chǎn)評估是伴隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成長起來的，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已成為我國市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。資產(chǎn)評估本身既是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，也為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善發(fā)揮了積極作用，不僅是國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和國有企業(yè)改制重組的重要環(huán)節(jié)，也是為各類不同所有制經(jīng)濟(jì)主體提供客觀、公平、公正專業(yè)服務(wù)的價值手段。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化財稅金融體制改革、維護(hù)資本市場穩(wěn)定、擴(kuò)大對外開放、健全現(xiàn)代市場體系、提高自主創(chuàng)新能力、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等提供了大量卓有成效的專業(yè)服務(wù)。在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、建設(shè)誠信社會、推動社會進(jìn)步中發(fā)揮了不可替代的作用。

近年來，在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在資產(chǎn)評估行業(yè)全體同志的共同努力下，資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制不斷健全，準(zhǔn)則體系不斷完善，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，自律管理不斷加強，隊伍素質(zhì)不斷提高，做優(yōu)做強做大的政策條件和外部環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力進(jìn)一步提升，社會影響力和公信力進(jìn)一步增強。

剛剛閉幕的“兩會”正式通過了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，為未來五年我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，明確了發(fā)展方向。資產(chǎn)評估行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十二五規(guī)劃精神，將規(guī)劃貫徹好、落實好，圍繞十二五規(guī)劃提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列要求，努力開展各項工作，不斷提升自身實力和水平，共同把評估事業(yè)做好，把評估行業(yè)發(fā)展好，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮更加積極的作用。為此，我提幾點希望。

十二五時期是深化改革和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。十二五規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和推進(jìn)改革開放等方面提出了一系列重大任務(wù)，對未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了全面部署�！笆�二五”期間，國家將繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，完善國有資產(chǎn)管理體制；加快財稅體制改革，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制；全面推動金融改革、開放和發(fā)展,不斷增強金融市場功能，加快多層次資本市場體系建設(shè)；深化科技體制改革,促進(jìn)科技和金融結(jié)合，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革；推動文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步提高對外開放水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略。

上述改革的全面展開，為評估行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，評估行業(yè)要圍繞十二五規(guī)劃的實施，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，加快研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要積極主動開拓評估服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、市場體系建設(shè)、資本市場發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、財稅體制改革等的評估業(yè)務(wù)，發(fā)揮好資產(chǎn)評估在維護(hù)資產(chǎn)權(quán)益、優(yōu)化資源配置中的價值尺度作用，發(fā)揮好資產(chǎn)評估在抵御金融風(fēng)險中的安全防范作用。進(jìn)一步明確目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，開創(chuàng)資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

行業(yè)自律是資產(chǎn)評估等專業(yè)服務(wù)行業(yè)的重要特征，完善的自律管理制度是資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的基石。作為行業(yè)自律性管理組織的資產(chǎn)評估協(xié)會，要以科學(xué)發(fā)展為主題，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步提升協(xié)會的管理水平和服務(wù)能力，加強組織，積極引導(dǎo)，推動行業(yè)做優(yōu)做強做大。要把加強自身建設(shè)，強化內(nèi)部管理，增強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識作為轉(zhuǎn)變工作方式的重點，構(gòu)建以人為本、充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。要充分利用信息技術(shù)，實現(xiàn)行業(yè)管理信息化，豐富行業(yè)管理手段，提高行業(yè)管理效率。要加強評估理論研究，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)評估實踐，切實提高協(xié)會專業(yè)服務(wù)水平。要提升參與國際交流與合作的層次，積極推動評估準(zhǔn)則國際趨同，不斷增強國際影響力和話語權(quán)。要切實加強人才隊伍建設(shè)，為推動行業(yè)發(fā)展提供人才保障。要進(jìn)一步加強行業(yè)黨的建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，把黨的建設(shè)、文化建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，形成行業(yè)核心價值觀，增強行業(yè)凝聚力。

誠信是資產(chǎn)評估行業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。要繼續(xù)堅持行業(yè)一貫秉持的誠信為本的理念，堅持獨立、客觀、公正的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。要加強行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，以德為先，把道德修養(yǎng)作為提升職業(yè)道德的重要方面，作為提高綜合素質(zhì)的首要環(huán)節(jié)，恪守職業(yè)道德，將職業(yè)道德體現(xiàn)在評估執(zhí)業(yè)的全過程。要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估收費制度，不得隨意壓價、惡性競爭。要尊重同行，不貶損詆毀同行，倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互合作的風(fēng)氣，共同營造誠信和諧的社會形象。

資產(chǎn)評估行業(yè)是智力密集型高端服務(wù)行業(yè)，人才是行業(yè)發(fā)展的第一資源，是確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。各級財政部門和行業(yè)協(xié)會要高度重視評估人才隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，形成有利于吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的體制機(jī)制和政策環(huán)境。廣大評估機(jī)構(gòu)要改進(jìn)內(nèi)部管理，完善分配制度，建立具有吸引力和競爭力的人才激勵和培養(yǎng)機(jī)制。廣大評估師要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識，鉆研評估理論，掌握評估專業(yè)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)；注重鍛煉實踐技能，注重經(jīng)驗積累和總結(jié)，在實踐中增長才干；拓展國際視野，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗，不斷增強自身的綜合能力。通過持之以恒的學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。

推動資產(chǎn)評估行業(yè)做優(yōu)做強做大，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是我國評估行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是評估行業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。2009年底，財政部發(fā)布了《關(guān)于推動評估機(jī)構(gòu)做大做強做優(yōu)的指導(dǎo)意見》，2010年又發(fā)布了《財政部關(guān)于評估機(jī)構(gòu)母子公司試點有關(guān)問題的通知》，對推動評估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強做大提出了明確要求。中評協(xié)要按照財政部的要求，精心組織，加強指導(dǎo)，邊試點，邊總結(jié)經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地開展好各項試點工作。

做優(yōu)做強做大評估行業(yè)，評估機(jī)構(gòu)是主體，去年以來，一些評估機(jī)構(gòu)根據(jù)財政部和中評協(xié)的要求，結(jié)合各自實際，圍繞優(yōu)化服務(wù)、做大規(guī)模、增強實力，積極行動，大膽探索，在做優(yōu)做強做大的道路上邁出了堅實步伐。中聯(lián)資產(chǎn)評估公司成立評估集團(tuán)、實行母子公司試點就是做優(yōu)做強做大的有益嘗試。希望中聯(lián)評估集團(tuán)和廣大評估機(jī)構(gòu)在試點過程中，要科學(xué)安排組織結(jié)構(gòu)，合理設(shè)計制度框架，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，處理好母公司與子公司之間的關(guān)系；要注重以人為本，建立尊重人才、愛護(hù)人才、培養(yǎng)人才的機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)和諧、生動活潑的良好氛圍；要注重質(zhì)量控制和風(fēng)險防范，不斷提高服務(wù)水平，增強核心競爭力。

同志們，資產(chǎn)評估行業(yè)只有與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。站在新的歷史起點上，資產(chǎn)評估行業(yè)任重道遠(yuǎn)，前景廣闊。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，奮力開拓，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力推動評估行業(yè)做優(yōu)做強做大，實現(xiàn)評估行業(yè)健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！